Рассмотрим, как происходит нарушение имущественных прав граждан под предлогом реновации с помощью вынесения столичными судами неправосудных решений.
Представленный ниже судебный акт мы попросили прокомментировать нашего эксперта в сфере реновации адвоката Станислава Станкевича:
- Я не знаю подробностей гражданского дела, в рамках которого вынесено это решение, просто отыскал его на сайте одного из судов. Таких судебных решений видел около десяти, но они однотипны, словно под копирку написаны. Потому вполне достаточно ознакомиться с любым.
Что обращает на себя внимание в содержании этих судебных актов? Во-первых, собственники не участвовали в судебных процессах, хотя якобы были уведомлены о них. Не думаю, что это всегда соответствует действительности.
Мне известен как минимум один случай, когда суд по делу, связанному с реновацией, извещал собственников телеграммами (редкий случай для нашего суда, обычно предпочитающего слать письма). В материалах дела была телеграмма с отметкой почтальона, что якобы никто не открыл дверь, и подобного рода извещения суд счел достаточными для рассмотрения без не явившихся.
Конечно, нашим судам проще выносить решения о выселении и лишении собственности в отсутствие граждан. Можно управиться за одно судебное заседание. Судебные извещения могут отсылаться и по сторонним адресам, на этом также ловили некоторые суды. Ужас охватывает, когда понимаешь, как самого высокоценного имущества могут лишь вот так, не привлекая к участию в деле, не дав возможности защитить свои права.
Поражает сама манера написания судебного акта. Обращу внимание читателей на немедленное исполнение судебного решения (до вступления решения в силу), а также на недоказанную Департаментом необходимость срочного выселения (мифические графики сноса за подписью Хуснуллина в суд не представляются, насколько мне известно).
А уж сами исковые требования - просто "прелесть". Они противоречат не только Гражданскому Кодексу и Конституции, но даже самому закону о реновации. И - парадокс - граждан не только лишают права собственности, но насильно, вопреки их желанию обязуют принять на себя бремя ответственности за иной объект недвижимости, который им не нужен. Насильно признают за ними право на недвижимые объекты! Это новое слово в мировой юриспруденции!
Граждане все чаще не желают принимать на себя бремя собственности на объекты недвижимости, которые их не устраивают, а за ними против их воли признают право собственности, влекущее, в том числе, ответсвенность, бремя расходов.
А теперь - само решение суда:
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
__ апреля 2019 года ……ий районный суд г. Москвы в составе судьи ……ой Е.А., при секретаре …ой А.Е., с участием помощника ……кого межрайонного прокурора г. Москвы ……. Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-…..8\19 по иску ……….. Департамента городского имущества города Москвы к *, *, *, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней * о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам * Е.В., *Н.В., * М.Е., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней * А.М. о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что ответчик *Е.В. является собственником двухкомнатной квартиры № *, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: *.
Ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. Вышеуказанный жилой дом включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 №497-ПП. Взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения Взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения * Е.В. предложена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м, в доме-новостройке по адресу: * с оформлением в собственность и заключением договора, предусматривающего переход права собственности, при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей * Н.В., * М.Е., * А.М., однако письменное согласие от * Е.В. не получено, документы личного характера не представлены.
Распоряжением Департамента от ...09.2018 г. * Е.В. предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: *. Проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, направлен * Е.В. для подписания письмом от 26.09.2018 г., однако, до настоящего времени в Департамент подписанный проект договора от * Е.В. не поступал.
Таким образом, истец просит суд прекратить право собственности указанного ответчика на квартиру № *, расположенную по адресу: *, прекратить право собственности г. Москвы на квартиру № *, расположенную по адресу: *, признать за ответчиком * Е.В. право собственности на вышеуказанное жилое помещение, признать право собственности города Москвы на квартиру № *, расположенную по адресу: *, выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения с переселением в предоставленную квартиру, со снятием ответчиков с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения. Также истец просит суд обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.
Представитель истца в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, указала, что проживание ответчиков в сносимом доме создает угрозу жизни и здоровью, последних, поскольку подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций, также отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, и, проживание ответчиков в вышеуказанном доме приводит к срыву графика сноса дома, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, так как нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах г. Москвы.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему:
-Как установлено в судебном заседании ответчик * Е.В. является собственником отдельной двухкомнатной квартиры № *, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: *, кадастровый номер *.
В вышеуказанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчики * Е.В. (собственник), * Н.В. (жена), * М.Е. (сын), *А.М. (внучка), что подтверждается ЕЖД.
Как следует из материалов дела ответчики на жилищном учете не состоят.
Жилой дом № … по адресу: г. Москва, ул. ….., включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 №497-ПП.
В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.
Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;
такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.
Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.
Кроме того, в соответствии со ст. 7.3 вышеуказанного Закона РФ № 4802-1 собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
Порядок приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения регламентирован правовыми положениями Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП, согласно которым собственник, наниматель взамен приобретения в собственность равнозначного жилого помещения вправе по письменному заявлению, направляемому в Московский фонд реновации жилой застройки, при наличии соответствующих жилых помещений, находящихся в собственности Фонда, приобрести за доплату жилое помещение (жилые помещения) в многоквартирном доме, в котором такому собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение, либо в ином построенном в целях реализации Программы реновации многоквартирном доме, в котором имеется резерв жилых помещений, при условии, что такой многоквартирный дом расположен в одном районе города с многоквартирным домом, который включен в Программу реновации и в котором собственнику, нанимателю принадлежит жилое помещение (п. 1.1 постановления). Приобретение жилого помещения (жилых помещений) осуществляется по договору мены с доплатой, заключаемому собственником с Фондом, или по договору купли-продажи, заключаемому нанимателем с Фондом (п. 1.3 постановления). Размер доплаты по договору мены, цена договора купли-продажи определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи с учетом скидки в размере 10 процентов от размера доплаты по договору мены, цены договора купли-продажи, определенных в соответствии с пунктом 1.5 Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП (п. 1.5, 1.6 постановления).
Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения ответчику *Е.В. предложена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м, в доме-новостройке по адресу: * с оформлением в собственность и заключением договора, предусматривающего переход права собственности, при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей * Н.В., * М.Е., * А.М., однако письменное согласие от *Е.В. не получено, документы личного характера не представлены, что подтверждается соответствующим актом.
Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от ….09.2018 г. № …. * Е.В. предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: * кадастровый номер *.
В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" предоставление равнозначного жилого помещения, равноценного возмещения в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
28.09.2018 г. проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, направлен *Е.В. для подписания письмом от ….09.2018 г. № ДЕИ-И-70099/18, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.
Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца, до настоящего времени в Департамент подписанный проект договора от …. Е.В. не поступал.
Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты.
Решением Пресненского районного суда г. Москвы от .....2019 г. по гражданскому делу № 2-….\19 в удовлетворении исковых требований * Е.В. к ДГИ г. Москвы о предоставлении жилого помещения по программе реновации с учетом дополнительной площади отказано (решение в законную силу не вступило).
Как следует из материалов дела, иные квартиры, равнозначные по жилой площади, занимаемой ответчиками, в свободном ресурсе Департамента городского имущества - отсутствуют.
В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», в случае, если проект договора на предоставленное жилое помещение не был заключен нанимателем в течение девяноста дней со дня его получения, вопрос переселения подлежит передаче на рассмотрение в судебные инстанции.
Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.
Суд принимает во внимание, что предложенная ответчикам к переселению квартира № * в доме-новостройке по адресу: * является равнозначной освобождаемой квартире № * дома *по улице *г. Москвы и соответствует вышеприведенным требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», так, предложенное жилое помещение расположено в том же районе проживания, количество комнат предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая и жилая площадь предоставляемой квартиры превышает общую и жилую площадь занимаемого жилого помещения.
Суд соглашается с доводами представителя истца о том, что поскольку заключение договора, предусматривающего переход прав собственности на жилое помещение, во внесудебном порядке не представилось возможным, решение же суда о признании и прекращении прав собственности на объекты недвижимости является самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав и внесения в ЕГРН соответствующих сведений, при рассмотрении настоящего гражданско-правового спора надлежащим способом защиты прав города Москвы при реализации Программы реновации жилищного фонда является предъявление исковых о прекращении права собственности ответчика * Е.В. на занимаемую квартиру и признании права собственности города Москвы в отношении жилого помещения.
Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы о прекращении права собственности указанного ответчика на квартиру № *, расположенную по адресу: *, признании права собственности города Москвы на указанное жилое помещение, а равно о прекращении права собственности города Москвы на квартиру № *, расположенную по адресу: *, признании за указанным ответчиком права собственности на указанное жилое помещение – обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Таким образом, право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: * подлежит прекращению в силу закона, в связи с чем, исковые требования о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения и переселении в предоставленную квартиру, по мнению суда, обоснованы и подлежат удовлетворению, равно как и исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из занимаемого жилого помещения и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленной квартиры.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.
Представителем истца также заявлено об обращении решения суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.
В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Как следует из пояснений представителя истца, материалов дела, проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, поскольку подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.
Также, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы М.Ш. Хуснуллина, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах г. Москвы.
Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты.
На данный момент большинство жильцов дома № *по ул. * г. Москвы отселены, ответчики являются одними из последних жильцов, продолжающими проживать в доме.
Из содержания представленного в материалы дела акта комиссионного обследования дома * по вышеуказанному адресу: в составе сотрудников Управления реновации Префектуры ЗАО г. Москвы, Управы района ……… г. Москвы, ГБУ «Жилищник района ………», от 27.03.2019 усматривается, что в результате обследования указанного жилого дома установлено: из 80 квартир в указанном доме отселены 57 квартир, 3 квартиры (№№ ***) планируют переезды в ближайшие сроки; 5 квартир (№№ ***) дали согласие, но договора еще не оформлены; 15 квартир (№№ ***************) отказываются от предложенных Департаментом городского имущества вариантов.
Из сообщения ГБУ «Жилищник района ……» от 27.03.2019 г. следует, что в связи с отселением жителей 5-ти этажных домов в рамках реализации Программы реновации жилого фонда в городе Москве управляющая компания несет убытки в части содержания и текущего ремонта дома, а также по статье отопление. Сумма убытков на содержание и текущий ремонт дома …… по ул. ……. составляет *; сумма убытков по услуге «отопление» составляет *.
Согласно сообщению Управы района …….. в связи с тем, что 71 % квартир вышеуказанного дома отселены, неоднократно было отмечено проникновение посторонних лиц и лиц без определенного места жительства в места общего пользования дома и отселенные квартиры, случались акты вандализма в части нарушения теплового контура здания, что может повлечь за собой промерзание систем отопления, ГВС и ХВС. Затягивание сроков по отселению оставшихся квартир создает криминогенную ситуацию, опасную для жителей данного дома и окружающей застройки.
Таким образом, принимая во внимание невозможность проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, учитывая включение вышеуказанного дома в Программу реновации жилищного фонда в города Москве, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорной квартиры к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, 212 ГПК РФ, Законом РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»,
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности * на квартиру № *общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенную по адресу: *, кадастровый номер *.
Прекратить право собственности города Москвы на квартиру № * общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу: *, кадастровый номер *.
Признать право собственности * на квартиру № *общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу: *, кадастровый номер *.
Признать право собственности города Москвы на квартиру № * общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенную по адресу: * кадастровый номер *.
Выселить *, *, *, * из квартиры № *, расположенной по адресу: *, и переселить в квартиру № *, расположенную по адресу*, со снятием * Е.В., * Н.В., *М.Е., * А.М. с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: *.
Решение в части выселения *, *, *, несовершеннолетней * из квартиры № *, расположенной по адресу: * - обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Подписывайтесь на дружественный телеграмм канал "Реновация. Тёмные стороны" ( https://t.me/mosrenovacia ), чтобы еще оперативнее получать вести с "реновационных фронтов".
Присоединяйтесь к дискуссионной площадке, посвященной подводным камням реализации программы реновации жилья в городе Москве: https://t.me/renovation_discus
Как выйти из реновации - актуальные проблемы и пути их преодоления доступны по ссылке: https://www.dolewka.ru/tegi/isklyuchenie-doma-iz-programmy-renovacii
Читать об иных судебных процессах на тему реновации гости нашего интернет портала могут тут: http://www.dolewka.ru/tegi/sud (постоянно обновляется), а о реновации как таковой - по этой ссылке: http://www.dolewka.ru/tegi/renovaciya .
У тех читателей, у кого возникнет острое желание высказаться относительно данного материала - есть возможность сделать на нашем форуме о реновации.
| 
